Что сказано в п. 17¹ ППР
Пункт введён постановлением № 1885 и действует с 01.03.2023. В нём три предложения, и каждое отвечает на свой вопрос: кто отвечает за журнал, можно ли вести его в электронном виде и кто определяет форму.
Дословно
Руководитель организации обеспечивает ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Допускается ведение журнала эксплуатации систем противопожарной защиты в электронном виде. Форма ведения журнала эксплуатации систем противопожарной защиты определяется руководителем объекта защиты.
Сама обязанность вести журнал записана именно в п. 17¹. Пункт 54 касается работ с системами пожарной сигнализации, оповещения, противодымной вентиляции и пожаротушения, поэтому формулировка «журнал по п. 54» неточна.
Материалы по журналу
Пример записи по разделам журнала: какие графы заполнить и что проверить перед скачиванием.
Как учитывать наличие, осмотры и сроки перезарядки огнетушителей по п. 60 ППР.
Периодичность перезарядки ОП, ОУ и ОВП, освидетельствование корпусов и запись паспортных сроков в журнал.
Перекатка рукавов, комплектность пожарного крана и запись в журнале: что различать по п. 50 ППР.
Испытания пожарных лестниц и ограждений кровель раз в 5 лет: протокол, запись в журнале и расчёт следующей даты по п. 17 «б».
Журнал СПЗ и журнал противопожарных инструктажей: назначение, формы и учёт огнетушителей.
Кто отвечает за журнал и определяет его форму
- Ведение журнала и внесение в него информации обеспечивает руководитель организации.
- Форму ведения журнала определяет руководитель объекта защиты.
- П. 17¹ не называет конкретного сотрудника, который делает записи. Порядок внесения записей определите для своего объекта.
В п. 17¹ отдельно названы руководитель организации и руководитель объекта защиты. При аренде уточните, кто организует ведение журнала и кто вносит записи: сам п. 17¹ не распределяет обязанности между сторонами договора аренды.
Есть ли утверждённая форма МЧС
В продаже и в статьях встречается «официальная форма, утверждённая МЧС». ППР единого обязательного бланка не устанавливают: п. 17¹ прямо отдаёт выбор формы руководителю объекта защиты.
Поэтому требования касаются не бланка, а содержания: в журнале должны быть сведения, которые пункты ППР велят в него вносить. Какие разделы нужны вашему объекту, зависит от того, какие системы и средства на нём есть.
Электронный вид и подпись
Электронный журнал прямо допускает второе предложение п. 17¹. Способ подтверждения записей пункт не описывает, требования об усиленной квалифицированной электронной подписи (УКЭП) в нём нет. Одного этого пункта недостаточно, чтобы оценить весь порядок электронного документооборота организации.
Какие разделы бывают и как часто вносить записи
В ППР перечислены сведения, которые нужно вносить в журнал. Ниже они сгруппированы по разделам; состав для своего объекта выбирайте с учётом его систем и средств. Например, раздел по п. 48 нужен, только если наружное противопожарное водоснабжение находится в зоне ответственности организации.
| Раздел журнала | Пункт ППР | Периодичность по ППР |
|---|---|---|
| Эксплуатационные испытания пожарных лестниц, металлических наружных открытых эвакуационных лестниц и ограждений кровель | п. 17 «б» | Не реже 1 раза в 5 лет, с протоколом испытаний |
| Проверка средств индивидуальной защиты органов дыхания и зрения дежурного персонала на объектах с массовым пребыванием людей | п. 30 | 1 раз в год |
| Огнезадерживающие устройства, блокировка вентиляции с пожарной автоматикой, отключение общеобменной вентиляции | п. 42 | По технической документации изготовителя |
| Наружное противопожарное водоснабжение: проверка водоотдачи | п. 48 | Не реже 2 раз в год, весной и осенью |
| Внутренний противопожарный водопровод, перекатка пожарных рукавов | п. 50 | Перекатка рукавов — не реже 1 раза в год |
| Задвижки с электроприводом на обводных линиях водомерных устройств | п. 52 | Не реже 2 раз в год |
| Пожарные насосные агрегаты | п. 52 | Ежемесячно |
| Работы с системами пожарной сигнализации, передачи извещений, оповещения, противодымной вентиляции и автоматического пожаротушения | п. 54 | Записи — о проведённых работах. Ежегодные испытания — при эксплуатации сверх срока службы либо при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации |
| Огнетушители: наличие, осмотры, перезарядка | п. 60 | Сроки перезарядки и освидетельствования — по паспорту огнетушителя |
| Огнезащитная обработка сцены, декораций и драпировки | п. 95 | Периодичность в пункте не задана; в журнал вносятся дата пропитки и срок её действия |
Где в колонке «Периодичность» стоит паспорт или документация изготовителя, срок берите из документов на своё оборудование. Для периодического технического обслуживания систем пункта 54 сам пункт календаря не задаёт.
Перекатка рукавов и проверка пожарных кранов по п. 50: сроки и записи
Испытания пожарных лестниц и ограждений кровель по п. 17 «б»: протокол и запись
Огнетушители — в том же журнале
По п. 60 сведения об огнетушителях вносят в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Отдельный журнал этот пункт не предписывает.
Дословно
Руководитель организации обеспечивает объект защиты пригодными к эксплуатации первичными средствами пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя. Учет наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведется в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты.
Сколько хранить журнал
В ППР и Перечне Росархива № 236 отдельный срок хранения именно этого журнала не назван. Ближе всего по смыслу п. 611 перечня — документы об обеспечении противопожарного режима, 5 лет. Это ориентир по аналогии, а не прямое требование к журналу эксплуатации.
Дословно
Документы (планы, отчеты, инструкции, докладные, служебные записки, акты, справки, переписка) об обеспечении противопожарного, внутриобъектового, пропускного режимов организации — 5 лет
Три года по п. 613 того же перечня относятся только к журналам учёта инструктажей по пожарной безопасности. Выбранный срок удобно закрепить в номенклатуре дел организации.
Ответственность
Отдельного штрафа «за журнал» нет. Отсутствие журнала или обязательных записей может повлечь ответственность за нарушение требований пожарной безопасности. Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает предупреждение или штраф; применимость конкретной части статьи зависит от обстоятельств. Санкции ч. 1:
- Граждане — от 5 до 15 тыс. ₽.
- Должностные лица — от 20 до 30 тыс. ₽.
- Индивидуальные предприниматели — от 40 до 60 тыс. ₽.
- Юридические лица — от 300 до 400 тыс. ₽.
Что известно о правилах после 31.12.2026
Постановление № 1479, которым утверждены действующие ППР, действует до 31.12.2026 включительно — так записано в п. 2 самого постановления.
Дословно
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
Новые правила будет утверждать МЧС России — это установил Федеральный закон от 04.08.2026 № 330-ФЗ. На 21.09.2026 приказ МЧС с новыми правилами не опубликован, поэтому номера пунктов и требования к журналу после 31.12.2026 пока неизвестны. Перед ведением журнала после этой даты проверьте принятые изменения и действующие требования.
Частые вопросы
Есть ли утверждённая форма журнала от МЧС?
ППР не устанавливают обязательного бланка журнала. Его форму определяет руководитель объекта защиты по п. 17¹ ППР РФ.
Обязательна ли УКЭП для электронного журнала?
П. 17¹ допускает электронный журнал, но не описывает способ подтверждения записей и не содержит требования об УКЭП. Одного этого пункта недостаточно, чтобы оценить весь порядок электронного документооборота организации.
Один журнал или два: нужен ли отдельный журнал учёта огнетушителей?
По п. 60 ППР учёт наличия, периодичности осмотра и сроков перезарядки огнетушителей ведётся в журнале эксплуатации систем противопожарной защиты. Отдельного журнала учёта огнетушителей ППР не требуют.
На объекте только огнетушители — журнал всё равно нужен?
Да. П. 17¹ не делает исключений по составу систем, а учёт огнетушителей по п. 60 ведётся именно в журнале эксплуатации. Раздел по огнетушителям нужен; остальные разделы выбирают после проверки того, какие требования относятся к объекту.
Кто должен заполнять журнал?
П. 17¹ ППР возлагает обеспечение ведения журнала на руководителя организации, но не называет конкретного сотрудника, который делает записи. Порядок внесения записей нужно определить для своего объекта.
Сколько хранить журнал эксплуатации?
В ППР и Перечне Росархива № 236 отдельный срок хранения этого журнала не назван. Пять лет по п. 611 перечня — ориентир по аналогии, а не прямое требование к журналу.
Какой штраф, если журнала нет?
Отдельного состава нет. Ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусматривает за нарушение требований пожарной безопасности предупреждение или штраф: для должностных лиц — от 20 до 30 тыс. ₽, для юридических лиц — от 300 до 400 тыс. ₽. Конкретная квалификация зависит от обстоятельств.
Журнал ведётся по п. 54 ППР?
Нет. Обязанность вести журнал — п. 17¹. Пункт 54 требует вносить в журнал информацию о работах с системами пожарной сигнализации, оповещения, противодымной вентиляции и пожаротушения.
Источники и редакции
Цитаты приведены дословно по официальным источникам; дата сверки указана у каждой нормы.
- ППР РФ, п. 17¹; ППР РФ, п. 48; ППР РФ, п. 50; ППР РФ, п. 95: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479. Редакция фрагмента — постановление Правительства РФ от 24.10.2022 № 1885, действует с 01.03.2023. Проверено 21.09.2026.
- ППР РФ, п. 17 «б»; ППР РФ, п. 54; ППР РФ, п. 60: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479. Редакция фрагмента — постановление Правительства РФ от 03.02.2025 № 90, действует с 01.09.2025. Проверено 21.09.2026.
- ППР РФ, п. 30; ППР РФ, п. 42; ППР РФ, п. 52: Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479. Редакция фрагмента — постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (исходная редакция), действует с 01.01.2021. Проверено 21.09.2026.
- Перечень Росархива № 236, п. 611; Перечень Росархива № 236, п. 613: Перечень типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием сроков их хранения, утверждённый приказом Федерального архивного агентства от 20.12.2019 № 236. Редакция фрагмента — приказ Росархива от 20.12.2019 № 236 (исходная редакция), действует с 18.02.2020. Проверено 21.09.2026.
- КоАП РФ, ч. 1 ст. 20.4: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ. Редакция фрагмента — Федеральный закон от 01.04.2025 № 56-ФЗ (диспозиция); санкция — Федеральный закон от 28.05.2022 № 141-ФЗ, действует с 12.04.2025. Проверено 21.09.2026.
- постановление № 1479, п. 2: Постановление Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации». Редакция фрагмента — постановление Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 (исходная редакция), действует с 01.01.2021. Проверено 21.09.2026.
Не является юридической консультацией.